一、主办单位：陕西华清池旅游有限责任公司
二、项目名称：《唐华清宫文物保护与旅游开发建设项目》概念性规划方案
三、项目背景：
华清池位于西安市临潼区，距西安市30公里。华清池是全国第一批重点风景名胜区之一，西安事变旧址五间厅被列为全国第二批重点文物保护单位；1996年，国务院公布华清宫遗址为全国第四批重点文物保护单位；1998年，华清池跻身百名“中国名园”之列；2000年被评为全国首批AAAA级旅游景区，2007年被评为全国首批AAAAA级旅游景区。2008年被评为“国家文化产业示范基地” ，同年荣获“中国最佳文化生态旅游目的地”荣誉称号。
华清池亦名华清宫，是中国著名的皇家园林之一，它以3000年的皇家园林史和6000年的温泉利用史而享誉海内外。华清池内的骊山温泉堪称一绝，任沧桑巨变，仍千古不竭，被誉为“天下第一御泉”。2006年，在各级政府的关心支持下，大型实景历史舞剧《长恨歌》在华清池隆重推出，进一步提升了景区深厚的文化内涵。
为落实西部大开发战略措施，调整旅游产业结构，保证华清池旅游业的可持续发展，必须进一步发挥景区的旅游资源优势，加快景区旅游新产品的开发建设，以满足广大游客日益增长的旅游需求。
四、项目概况
《唐华清宫文物保护与旅游开发建设项目》以华清池园区内文物遗址的保存现状和文化特色为基础，整合资源优势，深度发挥资源价值。依据华清池的文化脉络，现有园区可分为：唐华清宫宫廷文化区、梨园文化区、芙蓉园爱情文化区、御汤文化区、环园文化区。宫廷文化区为唐华清宫宫城部分，为皇家饮食和起居生活的区域，主要以 “飞霜殿”为主体，再加上建设的讲武殿、左右朝堂、望仙桥等唐华清宫宫城部分建筑，基本展现盛唐时期华清宫的建筑规模；梨园文化区是唐华清宫的娱乐文化区，包括大、小马球场、斗鸡殿、重明阁、观风楼、西瓜园等建筑，为皇家娱乐休闲的场所，主要以现存唐梨园遗址为核心，来揭示唐代梨园文化的繁荣景象，凸显华清宫与中国梨园艺术的渊源；芙蓉园爱情文化区以长生殿展览馆、芙蓉湖、九龙湖景区为主体，为今华清池核心风景区和《长恨歌》的演出舞台，更是李隆基与杨贵妃的爱情故事的真实载体。利用爱情文化这个人类永恒的话题，来激活景区的发展活力；御汤文化区为唐代皇室温泉沐浴的专属区域，以现存的唐御汤遗址为载体，结合现有未开发的26亩土地，让神秘莫测的皇家温泉沐浴文化走进我们的生活，创造新的温泉体验文化；环园文化区是以清末建筑群主体，西安事变文化为特色，展示华清宫文化经久不衰的延续性。五大文化区既是个体，又是唐华清宫文化的支脉，紧密的维系在华清池景区。对于生于斯地，长于斯地的唐华清宫文化，需要不断地去探索景区文化魅力，如何解读好现存的文化载体，如何尽快实现华清池“中国唐文化旅游标志性景区”的企业愿景，是我们矢志不渝的追求，也期望更多的专家学者与我们共同去探索华清宫文化的魅力。
（一）、项目策划范围
本次策划范围为宫廷文化区及延伸区、梨园文化区及延伸区、芙蓉园爱情文化区。
第一部分为宫廷文化区及延伸区。
1、现有园区御膳阁、飞霜殿及东西配殿约22亩。
2、华清池北侧扩建部分，范围为北至临潼古昭应城墙南墙遗址，局部门前广场北扩至临潼旅游快速干道，南至现唐华清宫，东至东环路，西至现唐华清宫西界，总用地面积约73亩，全部为征用地。（包括梨园文化延伸区和宫廷文化延伸区）
第二部分为完善现有梨园文化区，范围为今园区东部梨园遗址建筑群以东至老办公院南侧（不包括双人池和南侧平台），用地约为23亩。
第三部分爱情文化区，范围为长生殿展览馆、芙蓉湖、九龙湖、宜春阁等，约24亩。
本次项目策划总面积约为142亩，其中现有园区为69亩。征用土地73亩。
（二）、空间上以整合华清宫资源，完善建设华清池宫廷文化区、梨园文化区和爱情文化区，延伸和拓展文化区的功能，基本恢复唐华清宫宫苑的规模，保持唐华清宫文化载体的完整性。突显盛唐华清宫文化自然风景和文物园林特色，通过项目建设，体验感知、各种展览，展现盛唐华清宫文化魅力。
（三）、利用独特的地理及自然优势，体现城、山、水格局；设计结合地形，保证良好的景观界面，展现山水景观特色。
（四）、在揭示景区文化内涵的同时，以现代人的审美情趣为契合点，搭建盛唐文化体验的平台，在传承中创造，在创造中创新。
五、项目招标目标
在对华清池旅游景区现状进行充分调研的基础上，全面分析市场需求，科学测定市场规模，对华清池旅游景区的客源市场和旅游产品进行准确定位，提炼出明确的景区主题形象和开发建设的基本思路，科学确定景区的空间布局，确定理性的投资规模。确定华清池旅游景区的主题形象和开发建设的基本思路，制定华清池旅游景区的旅游开发概念性规划设计方案。
六、方案设计主要内容
1、原则：
（1）设计必须遵循《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法》等法律法规的相关要求。
（2）突出特色——应深入挖掘唐代历史文脉和地域文化，集中展示该景区深厚的文化内涵与自然特色。紧扣盛唐皇家生活的脉搏，做到唯我独有，国际一流。
（3）应结合周边风景旅游资源，合理组织旅游线路，以达到引深城市空间的目的。
（4）开发与保护相结合——以保护为前提，处理好开发与保护的关系，做到景区的可持续发展和资源的永续利用。
（5）设计的概念性方案鼓励自由发挥与创作，合理组织华清池景区整体空间景观脉胳，对影响景观形象的主要要素，如入口、通道、节点、轴线、地标及临山地带、特色区域等提出设计概念及控制要求，形成具有特色魅力的景区形象，但应充分注意实施的可能性。
2、主要内容：
（1）项目主要功能定位（结合唐华清宫五大文化区特色和现代旅游需求设计旅游观光、文化娱乐及其他参与性旅游等功能）。
（2）开发建设主要思路、空间布局、建筑风格。
（3）景观环境脉络设计（紧密切合华清池五大文化区主题与现有景区格调相协调）。
（4）投资规模。
七、规划设计成果的要求
1、各参加设计单位提交的成果必须符合本文本相关规定，充分表达景区设计的内容。
2、所有设计成果的文字说明均采用中文版本（也可以中英文对照，若中英文内容不符时，以中文为准）。
八、本次方案征集的时间安排及程序如下：
1、2010年4月1日前，发出邀请公告，受邀请单位报名截止日期：2010年4月5日下午17:30。
2、2010年4月5日前，对受邀请单位资格进行预审，确定3家单位进行编制，并发邀请函。
3、2010年4月6日至2010年4月20日，组织受邀请单位进行实地考察和答疑会。
4、2010年4月21日—5月10日完成设计方案。
5、2010年5月11日—5月20日组织召开专家评审会。
6、5月21日公布评审结果。
九、提交成果的形式要求
1、文本文件：A3幅面文本6套，其中一套须法人代表签章。
2、成果光盘：两套。光盘中内容需包括PowerPoint汇报文件、图纸的DWG文件、JPG文件及说明书WORD文件。动画及渲染图等图片的电子文件应采用中国内地通用的应用软件制作。
3、设计方可根据表述需要附送除上述要求以外的其他形式材料（如录像带、幻灯、模型等）。
4、成果汇报：采用PowerPoint方式，时间为20分钟。
5、入选的设计单位应于2008年5月10日17：30时前提交设计成果。若以邮政方式递交成果，以到达邮戳时间为准。
十、评选方式及费用支付方式
1、凡通过预选的设计单位在领取本方案征集任务书时需交纳1万元保证金。
2、中选方案的设计单位获得30万元酬金，并退还保证金；未中选方案的设计单位，凡按本文书规定报送设计成果文件，并经方案评审委员会审查符合本文书要求的，主办单位支付稿酬5万元，并退还保证金。
3、如评审委员会认定中选方案空缺，则退还各参加评选的设计单位保证金。
4、本次方案征集主办单位均以人民币支付境内外参加单位的酬金。
5、方案征集主办单位在收到各参加设计单位的收款收据正本后30天内支付设计费。各参加设计单位所获酬金的税金自理。
6、本次方案采用由华清池自行组织评审或邀请全国著名专家、学者进行评审的方法。
十一、其它条款
1、规划方案设计成果及深度应符合相关国家规范、规定要求。
2、有关本次招标的争议，诉讼、仲裁单位为西安市中级人民法院。
3、参加本次方案征集的作品使用权归方案征集主办单位所有。主办单位有权毫无保留地自由利用设计单位提供的成果，在征集活动后可以通过传播媒介、专业杂志、书刊或其它形式介绍、展示或评介征集的方案。
4、所有参加单位的设计方案在评审后不退还。
5、本次方案征集主办单位制作的设计文本或任务书及相关资料均以中文撰写，相关会议也以中文为会议语言。
6、参加的设计单位在此前所收到的邀请函、通知等文件内容与本文书不一致时，以本文书为准。
7、如对本文书有疑问，可在主办单位组织的答疑会上提出或会后5天内致函（传真、电子邮件）主办单位，主办单位将在收到函件后5天内统一书面答复。
8、参加设计单位报送的设计成果有下列情况之一的将被视为无效：提交的成果出现标明本机构身份的各种标志；提交的设计成果不符合本文本规定的成果内容和格式；逾期送达；图纸和文字辨认不清、内容不全；将设计任务转包其它单位；未经方案征集主办单位同意与其它单位合作。视为无效的成果将不提交评审，所交保证金不予退还。
9、本征集文书的解释权归本次方案征集主办单位陕西华清池旅游有限责任公司。
10、主办单位提供的所有资料（文字、图纸、电子数据）均受版权保护。未得授权，任何人不得将内容复制、改编、分发、发布、外借、转让，否则将承担法律责任。
11、本次规划设计方案征集将遵循公平、公正、公开的原则进行，主办单位将不对评比结果进行解释。参与方案征集的各家设计单位对主办单位的组织活动有异议的，可以提出询问。
12、凡参加本次方案征集的设计单位均被视为承认本文书的所有条款，并按本文书规定条款完成设计方案。
十二、联系方式
联系地址：西安市临潼区华清路038号
邮 编：710600
联 系 人：孙树梅
联系电话：029-83825908
E-mail： ssm9000@sina.com
资料清单
1、《华清池志》
2、《临潼县志》
3、《唐华清宫》
4、临潼区地图
5、临潼区土地利用总体规划图
6、快速干道以南及周边地形图
7、华清池周边地形图
8、临潼区总体规划图
9、唐华清宫文物保护规划
